焦點話題1
現(xiàn)在提調(diào)價該不該?
甲方:
成本在漲 該調(diào)
市物價局:我市主城區(qū)公交票價自2001年調(diào)價后至今未再作調(diào)整,其間,公交營運成本大幅攀升,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難。經(jīng)會計師事務(wù)所審計的國有及國有控股、參股公交企業(yè)財務(wù)報表數(shù)據(jù)顯示,2008年與2001年相比,僅燃料、材料、人工、財務(wù)費用四項因素新增成本就達每單車7.76萬元,
市物價局成本調(diào)查隊:據(jù)對國有及國有控股、參股公交企業(yè)近三年單車營運成本的監(jiān)審數(shù)據(jù)顯示,2006年為22.61萬元,2007年為27.02萬元,比上年增長了19.5%。2008年為28.31萬元,比上年增長了4.8%。
曾樹生(重慶巴士股份有限公司總經(jīng)理):因為收入水平難以為繼,曾經(jīng)的明星乘務(wù)員廖平已離開公司……去年,公司一名駕駛員改行當(dāng)了廚師。
王?。ㄖ貞c交通大學(xué)交通運輸學(xué)院兼職教授):公交確實存在虧損現(xiàn)象,只有依靠票價來維持成本,我對此理解。
乙方:
目前時機 不宜
王化田(市消費者權(quán)益保護委員會調(diào)研員):我特意收集了市民的意見,一共接了237個電話,2.9%表示可以理解,82%反對調(diào)價。大多數(shù)人認為,目前金融危機還在蔓延,職工收入還在減少,經(jīng)濟也不景氣,在這種情況下調(diào)價不合時宜。
孫春明(重慶市市政設(shè)施管理局二處工人):現(xiàn)在大多數(shù)老百姓不贊成漲價,尤其是下崗職工。即使要漲價,也應(yīng)該在適當(dāng)?shù)臅r候,而不是在經(jīng)濟危機的時候。
周新明(重慶市第十中學(xué)校長):現(xiàn)在都到了“降薪不裁員”的地步了,調(diào)價應(yīng)該延期。
何元儉(渝中區(qū)教師進修學(xué)院高級教師):在原材料、燃料價格都在下降,成本壓力降低的時候,現(xiàn)在提漲價是不是不合適?
谷呈(南岸區(qū)桃源路居民):目前許多企業(yè)生產(chǎn)在下滑,有的職工甚至失業(yè),現(xiàn)在公交車漲價,絕對是雪上加霜。
黃曉云(市總工會困難職工幫扶中心副主任):目前職工工資下降了10%,還繼續(xù)呈下降趨勢?,F(xiàn)在漲價不合時宜,對社會和諧穩(wěn)定不利。
焦點話題2
公交虧損該誰買單?
甲方:政府已經(jīng)負擔(dān)很多
市財政局企業(yè)處相關(guān)負責(zé)人:政府對公交企業(yè)的財政補貼,由幾年前每年補貼4000萬元,提高到了目前的1億多元,去年又新增營業(yè)稅返還,還增加了燃油、稅收等方面的優(yōu)惠。同時,政府還加大了對老年人、盲人、學(xué)生、傷殘軍人等特殊人群的補貼。但是,我們不能與北京相比,對中級車的改造,北京每臺車補貼3萬元,我市要低得多。
市物價局:近三年來,市政府僅對國有及國有控股、參股公交企業(yè)的各種稅費減免、財政補貼就達4.2億元。但是財政投入仍然不能從根本上解決公交企業(yè)因成本剛性上漲、公交票價長期未作調(diào)整而導(dǎo)致的政策性虧損問題。
市物價局成本調(diào)查隊:對國有及國有控股、參股公交企業(yè)的成本監(jiān)審報告中的數(shù)據(jù)顯示,公交企業(yè)近三年累計補貼后虧損有2.54億元,欠油氣款近0.2億元,欠車輛維修款近0.43億元,光2008年就欠繳職工“五險一金”近1.13億元。
乙方:不該向老百姓轉(zhuǎn)嫁
劉紹璋(民建重慶市委參政議政委員會副主任):公交虧損了就要漲價,同行業(yè)的公益性定位背道而馳。對于公交企業(yè)的虧損部分,我建議應(yīng)該“三個一點”,政府補貼一點,老百姓承擔(dān)一點,公交企業(yè)降低一點成本。
王化田:公交有公益性定位,與其相悖則違背民意。公交虧損應(yīng)該由政府財政承擔(dān),這才真正體現(xiàn)民生。
楊尚鴻(重慶大學(xué)文學(xué)與新聞傳媒學(xué)院副院長):公交事業(yè)不能變成政府、公交、消費者三方的博弈,其本質(zhì)上其實只有一點,就是政府主導(dǎo)。公交應(yīng)該民生、公益、公共優(yōu)先,建立低票價機制。
游洪濤(重慶華森制藥有限公司董事長):在重慶,很多人只能選擇靠公交出行。政府應(yīng)該加大投入,而不是漲價。
徐雪荑(民革重慶市巴南區(qū)委主委):財政的錢也是老百姓的錢,為什么公交車漲價又要喊老百姓買單?在我們眼里,公交車就是政府。
黃偉(九龍坡區(qū)廣廈城小區(qū)居民):政府對公交投入太少了。投入夠的話,今天我們不用來討論到底該漲五角還是漲一塊了。
焦點話題3
公交真的虧損嗎?
甲方:虧損是實打?qū)嵉?/font>
市物價局:最后一次公交車票價調(diào)整已是8年前。
2008年與2001年相比,每臺車燃料成本增加1.97萬元,材料成本增加0.4萬元,人工成本增加4.78萬元,財務(wù)費用增加0.61萬元。
截至2008年,全市共7家運營企業(yè)資產(chǎn)總額為19.96億元,負債總額為12.42億元,資產(chǎn)負債率達62.21%。
乙方:公交難道該賺錢
翟旭亮(渝北區(qū)松樹橋居民):根據(jù)公交企業(yè)的審計報告,其中管理費用就占了18.17%,這是不是偏高了?能不能減少?另外,公交公司的家屬免費乘車,這樣增加來的成本,不知這筆賬該如何計算?
何元儉:公交行業(yè)應(yīng)是微利或不盈利行業(yè)。而按照兩套調(diào)價方案,如果實行方案一,重慶公交可年增加收入1.29億元;采用方案二,重慶公交年收入可增3.02億元,極不合理。
焦點話題4
公交廣告收入哪去了?
甲方:不能只報虧損賬
陳霞(重慶品度文化傳媒有限公司總經(jīng)理):公交系統(tǒng)不僅僅只有票價收入,還有其他的廣告收入。不能把站場費、維修費給了自己的相關(guān)企業(yè),而不把這些收入納入公交的收益。這就相當(dāng)于把自己的錢先給了自己人,然后只報虧損賬,向政府和市民要錢來填窟窿。
乙方:收入都進了總盤子
公交公司有關(guān)人士:公交車移動電視廣告、站臺燈箱廣告、車身廣告等都在年底納入了公交集團總的收支計算,并不存在廣告費“外流”現(xiàn)象。
焦點話題5
公交車事故費該誰買單?
甲方:為什么沒保險費
黃偉(九龍坡區(qū)廣廈城小區(qū)居民):我沒有在公交公司的成本核定表中發(fā)現(xiàn)保險費用。這樣,如果公交車出了事故,是否也在由市民買單?
乙方:公交車也有保險
市物價局:公交車也繳納了交強險等險種,在事故發(fā)生后能獲得正常渠道的賠付。
焦點話題6
民營企業(yè)挺滋潤
公交為啥喊虧損?
甲方:民企從來不說虧損
何元儉:私營公交企業(yè)沒有政府補貼,也沒有漲價,沒見他們倒閉嘛。公交企業(yè)為什么就支撐不下去?
翟旭亮(渝北區(qū)松樹橋居民):7字頭公交車口碑很不好,但還是有很多市民乘坐,因為人家可以節(jié)省五角錢。為啥人家就沒有虧損?
乙方:經(jīng)營上公交很吃虧
曾樹生:民營公交企業(yè)與我們公交企業(yè)相比,稅費負擔(dān)不同。同時,在線路的設(shè)置、開設(shè)上,民營公交企業(yè)開行的是成熟線路,盈利效益好,而許多新興線路、陌生線路,肯定都是公交先行。我們承擔(dān)了社會責(zé)任,當(dāng)然面臨虧損。
焦點話題7
公交應(yīng)發(fā)展什么車型?
甲方:普通車依然是主力
公交公司有關(guān)人士:根據(jù)目前我市公交車配置來看,幾乎每條線路都配備了普通車,且仍然占大部分份額。中、高級車和普通車相比,運營成本要高得多,調(diào)價是合理的。
乙方:普通車不應(yīng)該漲價
陳霞:對大部分低收入群體和學(xué)生來說,公交車費支出占每月總支出的五分之一,他們承受不起公交價格上調(diào)。我建議提供足夠的普通車,滿足低收入人群;同時高級車、中級車可以提高票價。就像出行有人選擇乘火車,有人選擇乘飛機,甚至頭等艙。
孫春明:公交車分為普通車、中級車、高級車,這是搞貧富懸殊,應(yīng)該只分為普通車和空調(diào)車。
游洪濤:現(xiàn)在月票只能乘坐普通車,不能乘坐中級車和高級車,造成普通車人滿為患,中高級車沒有人乘坐。我希望月票可以乘坐任何車。
谷呈:重慶人收入不高,這就決定了普通車必須有較大數(shù)量,才能保證市民正常出行。
黃曉云:平時中級車乘坐率低,造成資源浪費。如果合理利用,公交的成本就可以減少。建議普通卡加大打折幅度,優(yōu)惠卡分為近郊和遠郊等檔次,老年卡使用年齡從70歲下降到65歲,但同時可以限制老年卡的使用,減少擁擠。
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